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法律是这样给户籍定义的:户籍是对自然人按户进行登记并予以出证的公共证明簿,记载的事项有自然人的姓名、出生日期、亲属、结婚、离婚、收养、死亡等。它是确定自然人作为民事主体法律地位的基本法律文件。
从这段规定看,似乎户籍对人们日常生活没有多大影响。但是,这都是片面的,美国的“出生死亡登记大纲”也没有什么区别。但是,中国的户籍制度与法律文件中所阐述的户籍大有不同。现实中,户籍关系到民生方面的一系列问题。医疗、低保等等都与户籍的归属地有很大关系。由此而看,中国的户籍制度和法国的户籍制很相象。但是,中国的户籍还涉及到一个非常重要的东西——公民的权利,例如:公民受教育的权力。
受教育权,是我国宪法赋予公民的一项基本权利,也是公民享受其他文化教育的前提和基础。所谓受教育权,是指公民享有从国家接受文化教育的机会和获得受教育的物质帮助的权利。现行下,国家扶住偏远贫困地区大力发展教育事业,取消学杂费等等优惠政策。对此,国民是实实在在受到实惠的,也更加的支持国家的政策。但是,对于高等教育权就与户籍制度有很多联系了,由于经济发展不平衡,沿海地区经济发展迅猛,而中西部地区还相较落后,便有大量农村贫困人口外出至经济发达地区谋生,就这样,他们在大城市生根发芽,由于父母想念心切,放心不下自己的子女,随后,便有大量外来学生涌入城市。相对较之,由于外来学生的大量涌入,这就给城市学生带来了一系列的竞争。例如:高考。
之前,高考制度最大的优点就是公平竞争.分数面前人人平等,它最大限度地实现人才科学公平的选拔,给普通人一个机会,可以通过这种相对公平的竞争方式改变自己的命运,同时也为农村学子改变自身经济地位提供条件。但是,由于外来学员与本地区学生形成了很大的竞争,随之,政府就抛出一系列的外地学生在本地区参加高考的限制性措施,以此来对本地区学生进行保护。似乎,这些外地考生在当地考生眼中就是凶猛的饿狼,他们是入侵者,那么他们就要冠冕堂皇的受到保护。对于外地考生参加高考的最大限制性规定之一就是要求考生必须拥有当地户口。
他们都是这个城市最低下的工作者的子女,他们在这里努力了十几年就是想着有朝一日能够成为这个城市的一份子,他们已经深爱上了这个城市,他们想让为自己辛苦辞劳的父母过上像样点的日子。但是,就是因为户籍制度,这个城市冷冷的关上了大门。或许,他们有些人还能够重拾信心,被打回原籍参加考试;另一些人呢?或许他的一生都将因此而改变,或许他会永久的报复这个城市。因为,这种无形的打击深深的伤害了他们的尊严。原来,那个城市始终不属于我们,原来,城市人那么冷漠,原来,我们在他们眼中只是一头狼,原来,我们只是外来侵略者,原来,在昔日嬉闹的同学眼中我们只是乡下佬。原来,这个城市还有中国移民,那不是外国才有的东西麽。从此,他的一生将因此而改变。
高考的地区歧视已经成为了众矢之的。大学是按照省份来分配相应的录取名额的,通常对于本地区考生保留更多的名额,这样就使得本地区的录取分数线相应下降。这种现象对于著名大学集中的北京来说尤为突出。由于很多考生希望考取北京的大学,但大学对其他省份的招收名额有限,其他地区考生分数远高於北京地区考生而不能被大学录取的情况甚为常见,在一些省份可以进入重点学校的学生若按照另一些省份高考难度和分数线有可能可以考上清华、北大这样的名牌学府,上本科的则有可能可以上那些省份的重点院校。有人批评这是对考生的歧视,网上激烈的争论未间断过,各地学生也多对此愤愤不平,但又只能接受现状。
户籍的最大弊端便是地域性的歧视,照着现在发展下去,以后,能够一个村一个村的分出哪里人。并且中国的户籍地域性歧视历史还很悠久,由于人口与赋役是联系在一起的,所以政府千方百计将人口控制在特定的地域范围中,限制其流动,甚至把任意离开户口所在地视为一种犯罪而加以惩处。如金朝规定:“避役之户举家逃于他所者,元贯及所寓司县官同罪。”明朝规定:“其令四民务在各守本业。医、卜者土著,不得远游。”
美国以及法国的户口制度也没有限制公民在异地(不是异国)享受教育权啊。为什么就单单的中国对户籍制度如此痴迷。
新中国成立后,政府废止了旧的户口制度,制发了新的户口簿册,建立了新的户口登记制度。但由于历史传统、文化观念和计划经济体制等多种因素的影响,从总体上看,仍保留有大量传统户籍制度的内核。如户籍带有深深的身份烙印,城市户口和农村户口之间存在着等级差异性,享受的待遇明显不同;户籍被打上世袭的烙印,农村居民的子弟除考学等少数途径外,绝大部分都承袭父母的农村户籍。
户籍制度是一种病,大多数富贵人的一种病,用来凸显经济,凸显身份与地位的一种人类通病。也是社会教育方便的一种病态。
直到今天,我才终于明白所谓暂住证的作用,原来它时刻都在提醒着我“你永远都不属于这里。”但是,或许(假如)会有一天,我也有可能很有幸地成为这个城市的“移民”呢!多么国际化的名字啊。多么荣耀啊,我成为了北京人!
为什么至今还有某些人对户籍制度死咬着不放,到底是哪一群呢?另待探究... 但是,对于户籍制度的取舍,我想政府还是更应该听听那些在外农民工的声音。请不要说他们没有素质,我认为他们比某些人有素质多了
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